MCRC a înaintat un memoriu de 10 pagini prin care atrage atenția asupra actelor grave de genocid ce afectează grav viața luptătorilor cu merite deosebite. Deasemenea memoriul conține și critici la adresa OUG 95, promovată de SSPR cu scopul strict de a ascunde cavalcada de infracțiuni comise de unii lideri ai revoluționarilor în cârdășie cu reprezentanți ai autorităților. Memoriul se află deja pe masa Consilierilor Europeni la Bruxelles, și a senatorilor PNL. O copie a acestui memoriu a fost însușita și de membrii Comisiei Juridice a Camerei Deputaților. Președintele româniei KLAUS JOHANNIS a pimit și el un asemenea memoriu. În baza acestuia, am depus deja plângere penala in rem împotriva celor ce se fac vinovați de acest lucru, act la care am primit si un răspuns prin care suntem anunțați că plângerea noastră a fost înaintată Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție. Iata conținutul lui:
MIȘCAREA
CIVICĂ REVOLUȚIA CURATĂ
Sibiu- str RAHOVEI nr. 31
București- str Prosperității nr 5 A
Bad Herrenalb- Frauenalberstr. 20 Deutschland 77050
Tel.0771742398-PRESEDINTE ALEX OPREA
Tel. 0733406899
Tel. 0787801059-PRESEDINTE EXECUTIV MIHAI ORBUESCU
Tel. 0766 338333- VICEPRESEDINTE OVIDIU STOENESCU
Secretariat: 0766817885- Madalina Gabor
Mail: revolutiacurata@hotmail.com
Stimați domni,
Dorim să vă
semnalăm un caz grav de genocid care se petrece in România de peste trei ani de
zile asupra Luptătorilor și urmaților eroilor morți în REVOLUȚIA ROMANA din
Decembrie 1989.
1. Infracțiuni contra umanității
- Vătămarea integrității fizice și/sau mintale a
grupului
Potrivit Legii nr. 341 din 2014,
luptătorii cu merite deosebite beneficiază de o indemnizație lunară stabilită
de art 4 alin 4 începând cu data intrării în vigoare a acestei Legi, în semn de
recunoștință și pentru protejarea acestei categorii sociale față de orice abuz
ce ar putea să apară împotriva lor de-a lungul vieții. Majoritatea acestora au
ca UNICA SURSA de venit această indemnizație, așa cum dealtfel o recunoaște
chiar statul român și dealtfel așa cum este și în realitate. Prin ordonanțe
succesive, începând cu anul 2011 s-au tăiat aceste UNICE VENITURI pentru
această categorie și menționăm aici Legea 283 din 2011 care invoca art 53 din
Constituția României anume criza financiară. Inițial această suspendare a
plaților a fost stabilită pentru perioada de 1 an , anume în perioada
2012/2013. Odată cu schimbarea Guvernului, perioada în care potrivit statisticilor,
a declarațiilor premierului, starea de criză financiară a fost înlăturata,
Guvernul insă, a promovat o altă ordonanță de urgență prin care se prelungește
sistarea plăților și pentru anul 2013-2014. A fost de fapt primul act normativ
adoptat de nou instalatul guvern in anul 2012. Această a doua ordonanță de
tăiere completă a oricărei surse de venit pentru această categorie, emisă
contrar normelor de legiferare în România, nemotivată și fără o bază de
fundamentare, a dus la adâncirea stării de degradare morală și fizică a
revoluționarilor.
Cu toate că la fiecare rectificare de
buget, sau în perioadele în care guvernanții simțeau sau primeau informații că
Luptătorii se pregătesc de proteste, prin intermediul secretarilor de stat ai
SSPR, se aruncau informații cum că lumea trebuie să aibă răbdare că la prima
rectificare se va trece la aplicarea în concret a Legii 341 și Luptătorii își
vor primi indemnizațiile. Aceste informații false transmise de factorii
responsabili au dus la agresarea psihică a acestui grup țintă, la crearea de
speranțe și dezamăgiri, la prelungirea în mod neacoperit a stării de așteptare,
urmărindu-se prin aceasta secătuirea membrilor grupului Luptătorilor de orice
resursă de trai și urmărindu-se de fapt ca datorită lipselor de resurse, aceștia să decedeze, să nu mai aibă posibilitatea deplasărilor la proteste, să
fie preocupați de modul în care să își procure hrana zilnică, întreținerea,
medicamentele. Cu toate că înainte de anul 2014 se anunța de către SSPR și de
către Guvern ca în 2014 oamenii își vor reprimi drepturile, pentru a se evita
eventualele manifestații de protest la comemorările evenimentelor din decembrie
89 din anul 2013, Guvernul emite o nouă ordonanță de urgență prin care mai prelungește cu un an sistarea plăților adică a singurei surse de venit pentru
majoritatea Luptătorilor în Revoluție. Astfel în anul 2014, aceștia au rămas
fără nici o sursă de venit. Mai mult, de-a lungul întregului an 2014, cu ocazia fiecărei rectificări bugetare, reprezentanții guvernului, anume secretarul de
stat al SSPR circula prin țară și le promitea revoluționarilor nemulțumiți că
vor intra în plată. Mai mult, Guvernul aruncă în mediile de socializare, în
media această veste, astfel încât starea de tensiune se amorsa pentru o
perioadă. În momentul alegerilor europarlamentare, la fel s-a procedat, anume
s-a acreditat de către Guvern ideea că Luptătorii vor intra în drepturi. Mai
mult, pentru a da o aparență de credibilitate, Victor Ponta a incheiat
protocoale cu revoluționarii în care se specifica clar reintrarea în drepturi.
Amintim aici, ca pentru a-i scoate pe revolutionari în stradă impotriva
Guvernului Ungureanu, PSD a încheiat un protocol cu BNR, în care acesta spunea
ca imediat dupa intrarea la guvernare, drepturile conferite de legea 341 vor fi
acordate, cu conditia ca revoluționarii sa susțină demersul lui PSD de dărâmare a Guvernului Ungureanu-Boc.
Astfel au aparut manifestațiile din iarna lui 2012 soldate cu căderea guvenului
Boc, ulterior Ungureanu. Protocolul nu a fost respectat, ba mai mult, la
instalarea NOULUI GUVERN , primul act normativ emis de acesta a fost Ordonanța
de prelungire a sistării plăților. Cu prilejul alegerilor prezidentiale din
2014, s-a mai încheiat un protocol cu vicepremierul Liviu Dragnea cu același
obiect, și un protocol dătător de speranțe cu SSPR semnat de Adrian Sanda. Nici
unul dintre acestea nu a fost respectat.
Toate aceste manipulari și înșelaciuni
au dus la sinucideri datorate lipsei mijloacelor de trai pe fondul atacurilor
la nivel psihic al Luptătorilor, hărțuiri repetate, lipsa de transparență a
institutiei SSPR , aruncare intenționată de zvonuri, etc. În perioada 2012-2014
datorita lipsurilor mijloacelor de trai, a imbolnavirilor grave și a
imposibilității achiziționării de medicamente, a modului sub limita saraciei de
trai, au murit in jur de 1850 de revoluționari, Luptători cu Merite Deosebite.
Un alt aspect este cel care a dus la
adevărate tragedii în familiile revoluționarilor supuși genocidului, anume
faptul că în baza Legii 341 se puteau acorda credite pentru locuințe, sau alte
cheltuieli necesare având la bază indemnizația reparatorie. O dată cu suspendarea plăților, aceste
credite nu au mai putut fi achitate- deși, Legea 341 dădea speranța unui venit
sigur și garantat și PREVIZIBIL- O ALTA TORTURĂ DE NATURA PSIHICĂ- astfel că
Luptătorii au fost executați silit, evacuați din locuințe, aduși unii sub
limita sărăciei.
Mai mult, autoritățile, în scopul
evitării pericolului ca în urma nemulțumirilor oamenii să se poată organiza, să poată porni procese, să participe la proteste, au redus și menținut restricțiile
la biletele gratuite de călătorie CFR exact în același timp cu tăierea
indemnizațiilor ca unice surse de trai. Din acest motiv, posibilitatea materială
de a-și exprima nemulțumirile, de a trece la acțiuni în instanțe, de a călători
spre capitală la sediile autorităților, al SSPR, au fost reduse la maximum,
astfel ca vocile acestora nu s-au putut face auzite și autoritățile s-au
protejat prin aceste masuri în mod ilegitim de legitime posibile acțiuni în
justiție. Și acest lucru a contribuit la umilirea psihică a membrilor grupului
Luptătorilor cu merite deosebite, la crearea unei stări de frustrare, stare ce
în multe cazuri s-a soldat cu sinucideri, atacuri cerebrale, infarcturi, etc.
- Supunerea grupului la condiții de existenţă de
natură să ducă la distrugerea fizică, totală sau parţială, a acestuia
Așa cum reiese din cele prezentate,
revoluționarii Luptători cu Merite deosebite trăiesc în proporție de peste 70
la sută în condiții de natură să ducă la distrugere fizică totală sau parțială.
Peste 80 la sută dintre aceștia sunt bolnavi, bolile cel mai frecvent întâlnite
țin de alimentația precară, condiții de igienă precare, condiții de viață
deosebit de reduse (fără curent electric, locuințe insalubre, pe străzi, etc),
toate acestea instalate ca urmare a tăierii drepturilor conferite de Legea 341.
Înţelegerea
în vederea săvârşirii infracţiunii de genocid se pedepseşte cu închisoarea de
la 5 la 10 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.
Începând cu suspendarea drepturilor
conferite de Legea 341, s-a decis la nivelul tuturor partidelor politice, a
guvernelor indiferent de culoare, exterminarea completă a grupului de Luptători
cu Merite deosebite. Astfel, pentru slăbirea pericolului de a protesta împotriva
abuzurilor autorităților, veniturile unice au fost tăiate doar categoriei
acesteia, deși în Legea 341, există și alte categorii aflate în plată, cum sunt răniții fara grad de invaliditate, raniții cu grad de invaliditate, reținuții,
etc. S-a creat astfel o discriminare cu scopul ca această categorie să nu mai
aibă sprijinul celorlalte categorii de revoluționari, asupra celor aflați în
plată planând mereu sceptrul amenințării că și lor le pot fi tăiate oricând
drepturile ca și luptătorilor. Mai mult, pensionarii revoluționari din
categoria Luptători cu Merite deosebite primesc 0,6 la sută din venitul mediu
pe economie, adăugat la pensiile lor de drept. Acești 0,6 nu au fost tăiați,
astfel că a apărut o falie chiar în rândul Luptătorilor cu Merite deosebite,
deoarece cei cu 0,6 nu au mai fost solidari cu ceilalți în demersurile lor de
intrare în drepturile legale referitoare la Legea 341.
În acest sens atât guvernul Boc, cât și următoarele UNGUREANU și PONTA au fost înțelese pentru comiterea genocidului.
Mai mult, din declarația din parlament a numitului PONTA VICTOR VIOREL , reiese
clar ura manifestată de acesta, în calitate de lider al partidului aflat la
guvernare în prezent, potrivit căreia: DOMNULE BOC, dacă dumneavoastră le dați
banii înapoi revoluționarilor, eu li-i tai. Afirmația a fost făcuta cu
prilejul ședinței solemne a Parlamentului României dedicată REVOLUȚIEI ROMÂNE
DIN DECEMBRIE din anul 2012, adică exact când ordonanța Boc de taiere a
drepturilor urma sa își înceteze operabilitatea iar Guvernul Boc era
suspectat de Ponta că va repune Luptătorii în drepturi! Ponta de aceea cum a
venit la putere a și prelungit ordonanța lui Boc!
În discuțiile publice, Victor Ponta ca dealtfel și
Emil Boc, au susținut ideea că revoluționarii sunt impostori, milogi, că
huzuresc pe bani publici, că au obținut tot felul de terenuri, spații
comerciale etc. Menționez ca sub 8 la suta din numărul de Luptători și-au obținut
și celelalte drepturi conferite de Legile 42 si 341, restul trăind în sărăcie și nebeneficii de nici un asemenea drept.
Incitarea
la săvârșirea infracțiunii de genocid, comisă în mod direct, în public, se pedepsește cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor
drepturi.
Prin afirmația lui Victor Viorel Ponta
amintită mai sus, precum și incitarea presei la denigrarea revoluționarilor,
prin prezentarea mereu în culori negative a Luptătorilor din Revoluție, ca
milogi, profitori, s-a creat o imagine negativă a acestora și în rândurile
populației. Dacă imediat după Revoluție și până în anul 2011, Luptătorii erau
respectați, după această campanie, categoria Luptătorilor cu Merite Deosebite
este gruparea cea mai prost văzuta de către populația României ca urmare a
intoxicărilor sistematice practicate de autoritățile române. Astfel, în urma
acestui atac de imagine, aproape toti Luptătorii care se aflau încadrați în
muncă au fost concediați sub diverse motive, mai degrabă neîntemeiate, iar în
ultimii trei ani aproape nimeni nu mai dorește să angajeze revoluționari.
Dintre revoluționarii rămași fără venituri ân urma tăierii drepturilor, doar 1
la sută au fost încadrați în muncă, aceștia redeclarându-și calitatea de Luptători
cu Merite Deosebite. Cei despre care se știe de către angajatori că au această
calitate sunt refuzați, marginalizați sau desfășoară munci cu mult sub pregătirea lor.
Forma
continuată a infracțiunilor contra umanității in acest caz.
Odată cu Jubileul celor 25 de ani de la
REVOLUȚIA ROMÂNA, VICTOR VIOREL PONTA a anunțat intrarea în plată a Luptătorilor
din REVOLUȚIE. Mai mult, după discuțiile cu FMI, la nici o oră după aceste
discuții, premierul iese public și anunță faptul că începând cu 1 ianuarie
2015, Luptătorii vor reintra în drepturile amânate timp de trei ani, conform
Legii 341. Acest lucru se întâmpla în timpul în care comemorările urmau să aibă
loc, tot cu scopul ca la acestea să nu apară manifestări de proteste, despre
care guvernul știa că pot genera căderea guvernului dacă s-ar fi radicalizat.
La data de 20 decembrie apare în MONITORUL OFICIAL nr. 945 Ordonanța de urgență
privitoare la reglementările salariale din sistemul bugetar. În mod contrar tuturor declarațiilor și asigurărilor date, la articolul 39 din această
ordonanță se specifica faptul că în anii 2015 și 2016, indemnizațiile pentru Luptători
nu se plătesc, adică o nouă prelungire a situației anterioare cu încă 2 ani.
Ordonanța apare in noaptea de 19 spre 20 decembrie 2014, cu toate că în ședința
de Guvern din data de 19 decembrie nu se discutase această prelungire, ci mai
mult, se anunțase chiar în acea zi reintrarea în plata de către numitul Darius
Valcov, ministrul Bugetului. Imediat după apariția acestei ordonanțe, în aceeași
noapte, revoluționarii și o parte din populație se mobilizează pe site-urile de
socializare și anunță mari manifestări de stradă în ziua de 21 decembrie în
București și Timișoara cu tema CĂDEREA GUVERNULUI. În dimineața zilei de 20
decembrie, sesizând pericolul, ministrul Bugetului DARIUS VALCOV iese public pe
tot parcursul zilei și anunță că s-a comis o eroare materială și că aceasta va
fi îndreptată în cel mai scurt timp. Mai mult, dă asigurări că de la 1 ianuarie
oamenii își vor primi banii. În data de 23 decembrie apare erata la articolul
39 în MONITORUL OFICIAL NR 947.
La data de 29 decembrie are loc o noua ședință de Guvern. Pe ordinea de zi a sedinței nu mai apare nici un act
legislativ legat de categoria Luptătorilor cu Merite Deosebite, și nici nu se
discută în guvern nimic în acest sens, decât că se respinge propunerea
Secretarului de Stat Adrian Sanda de a modifica Legea 341, pe motiv ca nu are
avizul Consiliului Legislativ și că creează mari discriminări, ceea ce ar avea
drept consecință faptul că de la 1 ianuarie oamenii își vor încasa drepturile
legale.
În noaptea de 30 spre 31 decembrie în
Monitorul Oficial nr. 969 apare OUG nr. 95 care are ca scop de facto neplata în
continuare a indemnizațiilor pentru Luptători, deoarece introduce alte
categorii de luptători, reverificare, preschimbarea unor certificate,
reetapizează perioadele revoluției, etc. Acest proces este unul de durată, în
sensul că cel care ar fi trebuit ca în ianuarie să își încaseze indemnizația va
fi nevoit să facă o serie de demersuri ce ar putea dura luni de zile sau ani pâna
să își recapete drepturile. Adică art. 39 care stopa plățile și în 2015 și 2016
se aplică, dar sub aparenta formă a unor modificări de lege. De facto, Luptătorii
nu intră în plată decât teoretic. Din experiențele verificărilor de același tip apărute o dată cu L 341, care durează de 10 ani și nu sunt finalizate, la fel și
această OUG creează un orizont de așteptare nou, timp în care ar mai deceda mulți
Luptători, ar continua executările silite (unele stopate la înțelegere cu băncile
care au fost asigurate -si au acceptat oprirea executărilor pâna în ianuarie
2015 o dată cu intrarea în plată, de declarațiile autorităților cum că de la 1 ianuarie Luptătorii intră in plată),
genocidul în fapt continuând, deoarece nici unul dintre ei nu va încasa nimic în
ianuarie și lunile următoare din 2015.
2. Infracțiuni de abuz în serviciu
Absolut toate ordonanțele menționate
mai sus nu au fost emise în condiții de legalitate. Nici una nu a fost supusă
dezbaterii publice, nu a fost anunțată, ci dimpotrivă, s-a spus mereu că se va
reintra în plată, după care Guvernul Ponta a emis actul juridic. Nici ordonanța
din 2012 și nici cele din 2013 sau OUG 95 din 2014 nu au fost publicate pe
lista ședințelor de Guvern, oamenii fiind astfel abuzați prin vicierea
condițiilor de previzibilitate, transparență decizională și cu efecte
devastatoare în viața lor. Astfel oferirea de speranțe, potrivit cărora
problema Luptătorilor se va rezolva a dus în multe cazuri la situații în care
ei au angajat proiecte, au dat termene pentru achitarea datoriilor, au
renegociat eșalonări cu privire la plata unor datorii la întreținere etc.,
acestea fiind apoi înșelate și transformându-i pe Luptători în persoane de
moralitate îndoielnică, în oameni fără cuvânt fata de terți. Mai mult,
oferindu-se asigurări pentru 2015 de către autorități, Luptătorii datori la bănci
au anunțat băncile că o dată cu primirea indemnizaților vor plăti restanțele la
credite, sau vor achita alte datorii. Datorită OUG 95, aparută exact înainte cu
câteva ore de închiderea tutror instituțiilor înainte de sărbătoarea Anului
Nou, oamenii nu au avut nici măcar timpul necesar sa își renegocieze aceste
datorii , să prezinte băncilor situația de ultimă clipă intervenită.
Abuzurile legislative în
cazul OUG 95 sunt evidente: ordonanța modifică o lege, anume Legea 341 în
condițiile în care art. 115 din Constituție interzice acest lucru, Guvernul în
perioada de aplicare a Legii de abilitare de a emite ordonanțe de urgență se
substituie Parlamentului și modifică în esență Legea 341 după cum urmează:
-
Redefinește etapele
revoluției.
-
Modifică categoriile de
revoluționari și creează noi categorii sociale.
-
Fragmentează și
tratează discriminator Luptătorii cu merite deosebite de luptătorii cu rol
determinant (adică această categorie a Luptătorilor este și ea la rândul ei împărțita, creând deja dezechilibre sociale și sporind gradul de pericol a păcii
sociale în cadrul aceleași categorii).
-
Ascunde falșii deținători
de certificate de cei care le dețin legal, protejând prin aceasta și autorii
falsurilor, adică pe cei din instituțiile statului implicați în aceasta.
-
Aduce modificări în
Legea Bugetului de Stat, deoarece sumele prevăzute a fi achitate conform Legii 341,
se modifică, fapt interzis, deoarece Legea Bugetului a fost promulgată în
condițiile în care această OUG 95 nu exista.
-
Are la bază prezumții
de vinovăție, rea credință, demonstrate prin însăși justificarea apariției ei.
-
Creează posibilitatea
apariției de noi centre de corupție (necesitatea reavizării de către ANUMITE
ONG –uri a titlului de luptător- avizări pe care însăși statul recunoaște ca la
apariția Legii 341 din 2004 s-au făcut contra cost, sau contra unor servicii,
chiar dacă beneficiarul îndeplinea toate condițiile legale de a primi titlul de
luptător). De asemenea, instituie o comisie formată strict din aparatul SSPR
condus de UN OM POLITIC astfel încât noile titluri să fie date doar oamenilor
de partid sau a celor ce convin, creând suspiciunea și a unor sume de bani ce
pot fi percepute pentru obținerea avizelor acestei comisii, mai ales ca SSPR-ul
este cunoscută ca instituție în care Parchetul operează deja cercetări exact pe
aceste tipuri de infracțiuni prilejuite de preschimbarea certificatelor pe
Legea 341. Precizez că toți foștii secretari de Stat și alți conducători ai
acestei instituții sunt arestați pentru fapte de corupție sau în cercetări.
-
Nu respectă nici o normă
de reglementare în domeniul emiterii ordonanței de urgență.(exemplu nu respecta
Legea transparentei decizionale)
-
Are un conținut confuz,
cu scopul clar de a putea da loc de interpretari
-
Nu oferă
previzibilitate și nici termene pentru reverificări și emiteri de noi
certificate de revoluționari, etc.
-
Face referiri si are ca
izvor de drept Legea 42, in mod explicit, lege abrogată din anul 2004, ceea ce
o plasează in domeniul încălcării grosolane a Constituției,
-
Continuă să mențină
neplata Luptătorilor cu merite deosebite, până la finalizarea procesului de
preschimbare, preschimbare ce nu oferă nici măcar o data temporala certă,
-
Momentul apariției în
Monitorul Oficial demonstrează intenția de fapt a Guvernului, de a nu plati
aceste drepturi, cu toate că acesta declara sus și tare plata lor începând cu 1
ianuarie 2015. In luna ianuarie si următoarele, in fapt nimeni nu va primi indemnizația, ceea ce poate duce la apariția de noi dezechilibre. Spre exemplu
, in baza declarațiilor diferiților miniștri si ale premierului cum ca Legea
341 va fi aplicata concret din 2015, oamenii se asteptau sa isi primească banii
incepind cu ziua efectuarii platilor de către Casele de Pensii, anume 15-23
ianuarie. În baza acestora, oamenii și-au renegociat contractele cu băncile,
sau cu creditorii, însă intervenția OUG 95 din 2014, publicata doar in 30
decembrie , a dat peste cap toate acestea, astfel incit beneficiarii sunt puși
in situația executărilor silite de orice natura, ei devenind astfel NECREDIBILI
și neserioși în fața creditorilor.( din nou se acționează asupra profilului
moral al Luptătorului, astfel ca imaginea generală a Luptătorilor să devină una
marginală). Daca ar fi existat bune intenții, de ce Guvernul nu a emis aceasta
OUG in cursul anului 2014, astfel incit Luptătorii sa fi avut timp sa iși
preschimbe certificatele, iar din ianuarie sa își primească banii?
-
Se operează în
continuare cu prezumții INADMISIBILE in orice stat de drept, anume prezumția de
nevinovăție sau cea a bunei credințe fiind eludate în mod grosier. Astfel, se
susține chiar în textul OUG 95 din 2014 faptul ca ar exista persoane care nu
iși merita titlul de Luptători cu merite deosebite. Însă cei care și l-au
obținut cinstit de ce sunt supuși aceluiași regim cu cei despre care se vorbește(
fără probe individualizate, atenție!) ca ar fi ilegali? O asemenea abordare
aduce grave prejudicii unui sistem de drept indiferent de doctrina ce stă la
baza oricărui sistem de drept fie el roman sau de tip commmon wealth.
-
3. Infracțiuni de corupție sau asimilate acestora
Din economia OUG 95 din 2014, statul roman recunoaște
că a emis , prin diferite persoane cu atribuții în domeniu ACTE REFERITOARE LA REVOLUȚIONARI IN MOD ABUZIV ȘI ILEGAL: - Având în vedere faptul că există
suspiciuni, privind modul de preschimbare a certificatelor doveditoare, conform
prevederilor Legii nr.341/2004.
Cu alte cuvinte, aceste suspiciuni au la bază probe,
persoane care fiind angajate în procesul de preschimbare au comis ilegalități
(secretari de stat, comisii SSPR, comisii parlamentare, funcționari, etc).
Motivele acestor ilegalități sunt cu siguranță bazate pe obținerea de
beneficii,materiale și politice, ceea ce afectează existența statului de drept,
deci securitatea națională.
Prin urmare, domnilor, vă solicit retragerea oricăror
acte normative de acest gen, care aduc grave prejudicii funcționarii statului
de drept și care incalca grav drepturile omului, implicit si a OUG 95. Mai
mult, CEDO a stabilit printr-o decizie din luna noiembrie a anului 2014, faptul
că Luptătorii sunt victime ale revoluției Române, și continuă să fie in aceste
zile victime .
Semnalări
asupra nerespectării normelor de tehnica legislativă.
În elaborarea OUG 95 și ale actelor normative
subsecvente, Guvernul încalcă în mod grosolan prevederile legale în materie de
reglementare, anume, HG1226 din 2007, art. 41 alin1-7.
a.
nu are avizul
Departamentului pentru relația cu Parlamentul, privind oportunitatea promovării
acesteia din punct de vedere al urgenței- aviz obligatoriu.
b. Nu a fost respectat punctul 2 din
HG, așa cum este statuat:
(2) La primirea avizului de
oportunitate din partea Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, inițiatorul prezintă proiectul de ordonanță de urgența în cadrul reuniunii de
lucru pregătitoare, în vederea anunţării.
c. Nu a avut loc nici o ședință
pregătitoare la care această OUG să fie luată în discuție, așa cum se prevede
la punctul 3 din art. 41, al Regulamentului cu carcter OBLIGATORIU prin care
Guvernul poate promova Ordonanțe de urgență sau ordonanțe simple.
(3) După anunţarea în reuniunea de
lucru pregătitoare iniţiatorul demarează procedura de consultare cu ministerele
şi cu alte instituţii definite în art. 25 şi 26, precum şi procedura de avizare
în termenele stabilite în reuniunea de lucru pregătitoare.
În
cadrul procesului de elaborare al OUG 95, nu s-a respectat nici art 42 din
Regulamentul amintit, deoarece acesta prevede un aviz obligatoriu al
Departamentului pentru Relația cu Parlamentul înainte de demararea procedurii
de consultare, procedură care nu a avut loc în mod real.
La art.
43 se prevede faptul că (3) Agenda de lucru a ședinței Guvernului se
comunică de către Secretariatul General al Guvernului, împreună cu proiectele
de documente de politici publice, proiectele de acte normative sau alte
documente, precum şi documentele însoțitoare respective, tuturor membrilor
Guvernului, conducătorilor altor autorități publice interesate, precum şi altor participanți la ședința Guvernului, cu cel puţin 24 de ore înainte de ziua
şedinţei Guvernului.
Constatăm
că pe agenda de lucru nu figura adoptarea OUG95, astfel că nu avea cum ca
aceasta să fie anunțată cu 24 de ore ănaintea ședinței de Guvern.
Despre lipsa avizului Consiliului Legislativ
Avizul
Consiliului Legislativ este obligatoriu, așa cum prevede art 34 alin.6 din
Regulamentul aprobat prin HG 1226 din 2007. a) avizul Consiliului Legislativ, ce urmează să fie emis potrivit
legii, în termenul solicitat de Guvern, care nu poate fi mai mic de:
- 24 de ore pentru proiectele de ordonanțe de urgența;
- 2 zile, pentru proiectele de legi
care urmează să fie transmise Parlamentului cu solicitarea dezbaterii în
procedură de urgenţă;
- 10 zile pentru celelalte proiecte de
acte normative;
Acest
aviz trebuie cerut de către Secretariatul General al Guvernului. Astfel la data
de 29 decembrie 2014, în jurul orei 9, SGG inaintează spre avizare proiectul
OUG 95. În aceeași zi, are loc ședința de guvern , la orele 13.00, ședința la
care nu se discuta OUG 95 , ea nefiind dealtfel trecută nici pe ordinea de zi a
ședinței de Guvern. Mai mult, la data de 30 decembrie 2014, adică după ședința
de Guvern, apare și avizul CONSILIULUI LEGISLATIV, cu observații. Asta înseamnă
că deși potrivit regulamentului, Guvernul avea obligația să opereze în textul
ordonantei observațiile Consiliului Legislativ, nu a făcut-o, deoarece OUG 95 nici măcar nu a
fost discutată în guvern și mai mult, observațiile au apărut după ședința de
guvern, adică pe data de 30 decembrie! În noaptea de 30 31 decembrie apare în
Monitorul Oficial nr 969 OUG 95, nemodificată conform cererilor Consiliului
Legislativ. După cum se poate observa, termenul în care CL ar fi trebuit să
primească proiectul OUG 95 ar fi trebuit să fie de minim 24 de ore, însă între
trimiterea la Consilul Legislativ a proiectului și ședința de guvern au fost
doar 4 ore!.
De asemenea au fost încălcate dispozițiile art. 12, lit. J din HG 561 din 10 mai 2009,Mon
Of. 319 mai 2009, art.13 al.2 prin care nota
nu poate constitui temei juridic , adică Sanda a folosit un protocol semnat de
niste persoane, art. 15 al.6 – proiectul nu a fost supus consultării în condițiile acestui articol, al. 7- oug nu a fost supusa în consultare, art. 24-
la prezentarea în SGG nu exista aviz de la Consiliul Legislativ ( anexam prezentei
probele!), s.a.m.d.
Nerespectarea TRANSPARENȚEI DECIZIONALE
În România,
participarea cetăţenilor şi transparenţa procesului decizional în cadrul
administraţiei publice sunt reglementate prin Legea nr. 52/2003 (privind
transparenţa în
procesul
decizional al administraţiei publice) şi Legea nr. 544/2001 (referitoare la
accesul
liber la
informaţiile publice). Ambele legi au cunoscut amendamente şi o evoluţie în
decursul
anilor. Legea 544/2001 a fost modificată în 2006 prin Legea nr. 371/2006 şi
Legea nr.
380/2006, în timp ce Legea nr. 52/2003 a fost amendată în 2013 prin Legea
nr.
281/2013, fiind republicată in 03.12.2013. Legea este împărţită în două mari
capitole.
Primul se
referă la participarea cetăţenilor în procesul de elaborare a actelor normative.
Cel
De al
doilea reglementează implicarea cetăţenilor în adoptarea unui asemenea act.
De altfel,
această distincţie trebuie stipulată în mod clar. Prima etapă înglobează
procedura
care are loc înainte ca propunerea să fie transpusă
într-un act normativ. Cea de-a doua etapă implică un proces prin care
corpul decizional stabileşte ca propunerea să devină
un act
normativ obligatoriu.
În cazul
OUG 95, nu a fost respectat art. 7 din Legea nr 52 din 2003, republicată și
modificată prin Legea 283 din 2013, în sensul că proiectul OUG nu a fost supus
dezbaterii publice, iar cei afectați de acest proiect nu au putut ști despre
acesta decit în momentul apariției sale în Mon Oficial. Iată textul de Lege
nerespectat:
Art. 7( Legea Transparenței decizionale)
(1) In cadrul procedurilor de elaborare a proiectelor de acte normative autoritatea administratiei publice are obligația sa publice un anunt
referitor la aceasta actiune in site-ul propriu, sa-l afiseze la sediul
propriu, intr-un spatiu accesibil publicului, si sa-l transmita catre mass-media
centrala sau lcoala, dupa caz. autoritatea administratiei publice va transmite
proiectele de acte normative tuturor persoanelor care au depus o cerere pentru
primirea acestor informatii.
(2) Anuntul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ va fi adus
la cunostinta publicului, in conditiile alin. (1), cu cel putin 30 de zile
lucratoare inainte de supunerea spre avizare de catre autoritatile publice. anuntul
va cuprinde: data afisarii, o nota de fundamentre, o expunere de motive, un
referat de aprobare privind necesitatea adoptarii actului normativ propus, un
studiu de impact si/sau de fezabilitate, dupa caz, textul complet al
proiectului actului respectiv, precum si termenul-limita, locul si modalitatea
in care cei interesati pot trimite in scris propuneri, sugestii, opinii cu
valoare de recomandare privind actul normativ.
Mai mult, nu au fost
respectate nici minimele reguli în domeniu, proiectul fiind ținut secret atât
de către Secretarul de Stat Adrian Sanda cât și de ceilalți membri ai
guvernului, deși aceștia aveau obligațiile rezultate din textul de lege
următor: (6) Persoanele sau organizatiile interesate care transmit in
scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ
supus dezbaterii publice vor specifica articolul sau articolele din proiectul
de act normativ la care se refera, mentionand data trimiterii si datele de
contact ale expeditorului.
(7) Conducatorul autoritatii publice va desemna o persoana din cadrul
institutiei, responsabila pentru relatia cu societatea civila, care sa primeasca propunerile, sugestiile
sau opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de act normativ
propus.
(8) Proiectul de act normativ se transmite spre analiza si avizare autoritatilor
publice interesate numai dupa definitivare, pe baza observatiilor si
propunerilor formulate potrivit alin. (4).
(9) Autoritatea publica in cauza este
obligata sa decida organizarea unei intalniri in care sa se dezbata public
proiectul de act normativ, daca acest lucru a fost cerut in scris de catre o
asociatie legal constituita sau de catre o alta autoritate publica.
Nu s-au putut face obiectii
conform alin 6, deoarece nu s-a știut despre acest proiect decât în momentul
aparitiei OUG 95 în Mon Oficial, adică atunci cind deja producea efecte.Nici
alin 7 nu a fost respectat, deoarece nu există nici un act care să demonstreze
respectarea alin. 7. Astfe, pe cale de consecință alin.8 a fost încălcat și
el.Alin.9 nu a fost nici el respectat, deoarece toate întâlnirile cu
reprezentanții revoluționarilor pe această OUG au avut loc dupa ce aceasta deja
își producea efectele.
Având în vedere cele
prezentate aici, precum și alte observații cum ar fi de exemplu modificarea
etapelor istorice ale Revoluției din decembrie 89, afectarea in corpus legis a
Legii care guvernează situația revoluționarilor, neconstituționalitatea
normelor OUG 95, Consiliul de Conducere al MIȘCĂRII CIVICE REVOLUȚIA CURATĂ vă
solicită
- luarea de urgență a măsurilor ce se impun, anume
ABROGAREA SAU RETRAGEREA URGENTĂ A OUG95 DIN 2014, OG nr.1 din 2015,
și a actelor subsecvente- cu aplicarea imediată a Legii nr. 341
- organizarea unei întâlniri de
urgență cu echipa desemnată de noi pentru discuții –echipă formată din
specialiști.
În caz contrar în termen
de 14 zile de la remiterea prezentei, ne
considerăm îndreptățiți să demarăm procedurile INTERNAȚIONALE în materie de
ÎNCĂLCARE GRAVĂ a drepturilor fundamentale ale omului și în materie penală,
deoarece toate aceste manopere stau la baza demonstrării infractiunilor
asociate de Crime împotriva vieții.
Președintele Mișcării Civice REVOLUȚIA CURATA
Alex Oprea
Vicepreședinte
Ovidiu Stoenescu
Secretar
General
ViorelRinghilescu
Notă: Prezentul memoriu întrunește acceptul cvasitotalității
revoluționarilor din ROMÂNIA, persoane fizice și asociații de revoluționari. O
copie a acestuia va fi depusă la CE.
Prezentul document contine 10 (zece) pagini iar semnăturile
pot fi confirmate telefonic de către cei trei semnatari ai documentului în cazul
în care acesta este transmis electronic. Prezenta are patru anexe reprezentind
modul în care s-a obținut în mod ilegal avizul Consiliului Legislativ.
Un grup de revoluționari stabilit în Italia se luptă cu președinta 
